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消防要闻 - 行业新闻

中国消防战士vs美国职业消防队员

2017-02-14 13:20:02来源:铁血网

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不客气的说,我国消防员是一个十足的“弱势群体”。这里的“弱势”,并不是指这个群体在公民权利方面的弱,而是指,这个群体面临的复杂、危险、难以预测的任务最多,但却基本都存在年龄小、经验不足的现象。我国消防员在待遇并不高的情况下非常敬业,乐于奉公,但是,不容忽视的问题是,这个群体同样需要经验的积累,需要面对复杂严峻的救火形势时做出更为准确的分析与判断,也需要用更加安全的方式去消除隐患。

消防队员严重年轻化,严重削弱了这个群体本应该具有的反应与处置力,因此也容易出现种种安全问题。如果分析一下我国的消防队员就不难发现,我们的消防队员年龄都非常年轻,超过30者,都聊聊无几。据《人民公安》杂志报道,2006年以来,全国牺牲消防官兵平均年龄24岁,最小的仅为18岁。而这一切的根源就在于我国消防员制度的体制性弊病——兵役化。

兵役化将我国消防员职业定义成一种短期的服役职业,这决定了消防员永远年轻也永远经验不足的特点。然而,《消防法》第三十五条规定:“各级人民政府应当加强消防组织建设,根据经济社会发展的需要,建立多种形式的消防组织。”但是,就实际情况而言,“多种形式的消防组织”却基本不存在。我国的消防组织也基本上只有一种形式——隶属于公安或武警部队。消防队员也基本由两部分人构成:一是,服兵役者即义务兵和少量的志愿兵;二是,临时聘用人员即临时工。显然,这样的人员结构组成的消防队伍,更像是一个永远年轻的“新兵营”。

在中国频发的火灾事故中牺牲的消防战士,能不能学习借鉴国外消防体制以及管理。避免国内再次出现同样的问题呢?

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和许多发达国家一样,美国实行消防员职业制,消防员在美国人心目中一直被视为平民英雄,消防员这一职业也被民众评为最受人尊敬的职业,美国总统仅名列26位。

美国是一个火灾多发的国家。据统计,在各类灾害事故中,因火灾死亡的人数位居第三(第一是车祸,第二是各类犯罪活动),每年由于火灾造成人员、财产的损失巨大。消防员是个高危行业,据统计,2012年全美有64名消防员因公去世,69400名消防员受伤。然而,这却挡不住民众希望加入消防队伍的热情。

据美国媒体报道,从美国全国民意研究中心的调查结果看来,消防员成为美国人受尊敬的行业,美国总统仅名列26位。

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消防员上榜,很大因素是9·11恐怖事件发生后,消防员的英勇表现感动了全美国。在旧金山2008年4月9日举行北京奥运会火炬接力传递的火炬手中,一位亲身经历过“9·11”事件的退休消防员里克·多兰奋力跑上343步,为的是代表并纪念在“9·11”事件中牺牲的343名消防员。

在纽约,每一个有队员在9·11袭击救援中遇难的消防站,门前必有一块铭牌,上面镌刻着消防员的名字,有的还附上他们生前的照片,供过往行人观瞻。他们是美国人心目中的英雄。

选拔培训:

竞争激烈录取率不足1%

在美国,消防员分两种:志愿消防员和职业消防员。据美国消防局统计,目前有三分之二的消防队员为志愿者,三分之一为职业消防队员。

对于职业消防员,美国有着严格的筛选体系,竞争也十分激烈。在美国,每年都有数千人提出申请,但大部分都会被拒绝,录取率不足1%。许多部门每两年雇佣一次新员工,一般一次会招收约30名申请者。

职业消防队员学历最低标准是高中学历,但随着社会的发展,大学生越来越多,消防员的门槛也在逐渐拔高。很多部门要求应聘者至少在火灾科学方面有两年制的专科学历,有的甚至需要大学本科学历。美国现有几所大学,如马里兰州立大学、伊利诺伊州理工学院以及俄克拉何马州大学都设有消防系,培养消防硕士、博士等高级工程技术人才。

为了能够参加培训计划,申请者必须通过三项考试:笔试、消防队员候选者体能测试(CPAT)和智力测试。通过测试后,还需要接受大约600小时的培训,培训期为12到14周。培训课程大部分都在教室里进行,理论学习期间,学员们学习与实际火灾情况相关的英语、物理、化学、数学和消防知识。

基础训练结束后,新消防员们还要进行6个月下队实习和集中培训交叉进行,经考试合格后才能成为正式的消防员。

福利待遇:

工作高危工资远超白领

在美国,消防员不但是一个英雄般的职业,也是一个高回报的职业。

根据美国劳工统计局2014年4月数据,美国共有302870名消防员,平均年薪48270美元,平均时薪23.21美元。在部分发达地区,年薪超过73000美元的就有十个地区,其中旧金山的红杉城CA大都会地区,消防员平均年薪达到了90140美元,远高于同等时期美国各行业平均收入,相当于美国很多行业经理级别的收入。

美国消防员待遇优厚,这也是他们能一直工作到退休的重要原因。以纽约市消防部门为例,根据纽约政府消防部门官方网站,除了薪金外,消防员以及家人可终生享受医疗保险,一年最多可享受4个星期的带薪年假。此外,他们有着较大的上升空间,首先从薪资上来讲,每多待一年,薪水就会上涨,且涨幅也是逐年增加,1名入行5年的消防员,平均年薪9.9万美元以上,这是当地一般大学教授年薪的2倍。此外,消防员还可以晋升,做到中尉年薪可达125848美元,上尉149163美元,升至消防大队长年薪可达到161281美元。

另外,消防员有着较灵活的工作时间,和传统的周一到周五上班时间不同,他们实行轮班制以保证消防员能够得到充分的休息。不论年龄多少,在消防部门工作25年后,政府都能保证完全退休,完全遵循美国退休计划,提供相应的福利,此外,还有部门的额外福利。

虽然消防员有着优厚的待遇,但他们所面临的危险也是其他行业不能比拟的。随着工业技术的发展,消防员所面临的危险越来越大。为此,消防员配备了先进的消防设备。美国的消防车,可谓功能强大、种类繁多,救援能力高效,堪称是世界顶级水准。此外,美国专设一种集灭火、抢险、急救三种功能于一身的消防救护车。在车尾会留出小部分空间用于急救护理,里面安有紧急急救箱。

消防员还配备滤毒空气呼吸器、防化学腐蚀和高温的防护衣、有害气体报警器,以及多种检测仪。此外,消防员还配备有一些辅助工具,如防爆手电筒、围堵用堤索、除污冲洗设备和护目镜、移动式供气源、双气瓶呼吸器、多用途滤毒罐、防化手套、防化安全靴等。

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所有的这一切,都是建立在完备的专业知识和丰富的火场经验之上的,对于消防人员的职业素质要求非常之高。可是,我国消防员主体为现役武警官兵,铁打的营盘流水的兵,服役多年的消防员刚累积了一些实际经验,就得退役,新来的消防员则是经验全无。许多年富力强、经验丰富的消防指挥官由于不能获得晋升,往往在黄金从业年龄离开了这一行业。近年来出现的合同制消防员,也属于“临时工”性质,人员流动频繁。这样的现实下,消防员的职业素质堪忧。

而在国外,消防员基本上都走职业化之路。在英国,专门设有消防学院,从新入职的消防员到地方消防官员都需到学院接受培训。日本建有56所消防学校,队员经过严格的职业教育训练,才能成为合格消防指挥员。而各国对于消防员都有优厚的福利薪酬制度,吸引最优秀的人才加入消防员队伍。

2003年衡阳大火中20名消防官兵牺牲,其后的十余年间,呼吁消防人员“职业化”的声音不断,但遗憾的是,尽管“职业化”已成从消防部门到社会大众的共识,但相关的改革迟迟未启动。各地消防员普遍面临人力不足、专业滞后、待遇偏低的职业尴尬,这样的现实,正是消防员伤亡事故频发的深层原因所在。

在城市化、工业化高速发展的中国,消防遇到的挑战正越来越大,所需承担的消防任务也越来越繁重、复杂,这对消防人员的职业素质,提出了更高的要求,因此,消防人员“职业化”不能再拖。我们当借鉴国外经验,在消防员人员编制、薪酬待遇、学习培训、上升通道等方面,进行全面的职业化建设,让我们的消防员不仅“英勇”,而且“善战”,在维护公众安宁的同时,最大程度减少流血牺牲。

(原标题:中国消防战士vs美国职业消防队员)

来源:铁血网    作者:    编辑:沈涛    责任编辑:方志华